黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革圍繞處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，全方位展開(kāi)、系統(tǒng)性推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。9月29日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹深化改革開(kāi)放有關(guān)工作情況。

放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革主要成就體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是市場(chǎng)主體活力有效激發(fā)。國(guó)資國(guó)企改革完成頂層設(shè)計(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，混合所有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制不斷健全。重點(diǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革持續(xù)推進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，過(guò)去10年民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從1085萬(wàn)戶增長(zhǎng)到4457萬(wàn)戶，數(shù)量翻了兩番。二是市場(chǎng)體系建設(shè)持續(xù)完善。深入推進(jìn)“放管服”改革，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)實(shí)施，組織開(kāi)展6批次中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，行政審批事項(xiàng)大幅減少，社會(huì)信用體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。構(gòu)建立法、執(zhí)法、司法全方位產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加快完善價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平的要素市場(chǎng)制度，形成了強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。三是宏觀經(jīng)濟(jì)治理改革取得新成就。以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控體系不斷完善。宏觀調(diào)控方式持續(xù)創(chuàng)新，區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、逆周期和跨周期調(diào)節(jié)等更加靈活有效，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。四是重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化。推動(dòng)出臺(tái)政府投資條例，健全投資管理制度體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革。加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善“X+1+X”的油氣市場(chǎng)體系。大力推進(jìn)能源資源、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格;強(qiáng)化壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)重要民生商品、大宗商品價(jià)格調(diào)控，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際輸入性通脹壓力加大和國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)、異常天氣等影響，保持物價(jià)總水平平穩(wěn)運(yùn)行。

打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)

2022年4月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》向社會(huì)公布，從全局和戰(zhàn)略高度明確了我國(guó)加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。國(guó)家發(fā)展改革委體改司副司長(zhǎng)蔣毅表示，市場(chǎng)體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分和有效運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，各方面共同努力推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)體系建設(shè)取得巨大成就。一是市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬(wàn)億元上升到2021年的114.4萬(wàn)億元，市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.6億戶。二是市場(chǎng)基礎(chǔ)制度持續(xù)完善。產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制不斷放寬，公平競(jìng)爭(zhēng)共識(shí)不斷凝聚，社會(huì)信用體系逐步健全。三是要素市場(chǎng)化配置改革深入推進(jìn)。土地管理制度改革不斷深化，勞動(dòng)力和人才流動(dòng)渠道進(jìn)一步暢通，資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)加強(qiáng)，技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。四是市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量明顯提升。營(yíng)商環(huán)境全球排名從2013年的第96位躍升至目前新的第31位，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從十年前的第34位提升到現(xiàn)在的第12位。

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，這不僅有助于穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，也有助于集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，可以釋放巨大而持久的動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。蔣毅認(rèn)為，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，下一步國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各地區(qū)各部門，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，一方面，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)，推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一，壓茬推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。另一方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，科學(xué)把握好市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織、空間、環(huán)境和機(jī)制建設(shè)的步驟與進(jìn)度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。（文章采集自中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)官方網(wǎng)站，如涉及版權(quán)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系我們刪除）